Zonage infirmier 2026 : ce qui change pour les IDEL

Le zonage infirmier classe chaque territoire en cinq catégories selon le niveau d'offre de soins infirmiers libéraux. L'arrêté du 28 mai 2026 a modifié la méthodologie nationale sur laquelle s'appuient les agences régionales de santé (ARS), dans une version en vigueur depuis le 31 mai 2026. Les nouveaux zonages régionaux sont publiés progressivement : en Auvergne-Rhône-Alpes, le nouveau zonage infirmier s'applique depuis le 1er septembre 2026.

Que vous prépariez votre installation, une reprise de patientèle ou que vous exerciez déjà en libéral, le classement de votre territoire compte : il détermine notamment l'accès aux aides conventionnelles et les règles de conventionnement. Cet article fait le point sur ce que disent les sources officielles consultées le 5 octobre 2026, et sur la façon de vérifier votre zone.

L'arrêté du 28 mai 2026 modifie l'arrêté du 10 janvier 2020 relatif à la méthodologie applicable à la profession d'infirmier pour la détermination des zones. Selon la version consolidée de l’arrêté du 10 janvier 2020 sur Légifrance, l'article 2 et l'annexe de ce texte ont été modifiés par l'arrêté du 28 mai 2026, dans une version en vigueur depuis le 31 mai 2026.

Le texte complète notamment le point VI de l'annexe. Il prévoit qu'au niveau régional, les parts de population définies pour chaque type de zone peuvent être amenées à évoluer. Le classement applicable à votre territoire reste celui de l'arrêté de zonage publié par l'ARS de votre région.

Sur quel indicateur repose le zonage infirmier ?

Le zonage infirmier s'appuie sur l'indicateur d'accessibilité potentielle localisée (APL). Selon l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes, cet indicateur tient compte à la fois de l'offre disponible et des besoins de soins de la population. Le classement se fait par bassin de vie ou par canton-ville, et non commune par commune : votre commune prend le classement du territoire auquel elle appartient.

Chaque zone correspond à un niveau d'offre de soins infirmiers et ouvre des dispositifs différents. Voici ce qu'indique l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes dans son annonce du 1er septembre 2026 :

En Auvergne-Rhône-Alpes, un nouveau zonage infirmier est entré en vigueur le 1er septembre 2026. Il remplace celui de 2021. Selon l’annonce de l’ARS Auvergne-Rhône-Alpes du 1er septembre 2026, il repose sur l'APL 2023. Il a été élaboré à partir de la méthodologie nationale, en concertation avec les représentants régionaux de la profession et après avis de la Conférence régionale de la santé et de l'autonomie (CRSA). Il est valable deux ans et pourra être révisé.

L'ARS Auvergne-Rhône-Alpes et l'Assurance maladie ont aussi identifié, parmi les zones très sous-dotées, des zones particulièrement déficitaires dans certains territoires frontaliers de la Suisse. Dans ces territoires, les aides prévues par les contrats peuvent être majorées de 20 %. Pour le zonage 2026, la mesure concerne des communes des bassins de Saint-Julien-en-Genevois, Annemasse, La Roche-sur-Foron et Gex. La liste précise des communes est fixée par arrêté.

Chaque ARS élabore et publie le zonage de sa région : les dates diffèrent donc d'un territoire à l'autre. Quelques repères issus des publications officielles :

Le zonage qui vous concerne est celui de l'arrêté en vigueur dans votre région au moment de votre démarche.

Consultez la carte CartoSanté, puis confirmez avec l'arrêté de zonage de votre ARS et votre CPAM. Le classement d'un territoire peut évoluer à chaque révision du zonage régional : vérifiez-le avant de signer un bail, de reprendre une patientèle ou de déposer votre demande de conventionnement.

Zonage, conventionnement, facturation : l'exercice libéral repose sur un cadre réglementaire précis. Créé en 2003 par deux infirmiers libéraux, Orion Santé propose la formation certifiante « Infirmiers libéraux : devenir expert en cotation, facturation et réglementation ».

Pour découvrir l'ensemble des thématiques, consultez toutes les formations Orion Santé.

• Légifrance : arrêté du 10 janvier 2020 relatif à la méthodologie applicable à la profession d’infirmier, version en vigueur depuis le 31 mai 2026 (modifié par l’arrêté du 28 mai 2026)

• ARS Auvergne-Rhône-Alpes, 1er septembre 2026 : publication des nouveaux zonages orthophonistes et infirmiers

• ARS Auvergne-Rhône-Alpes : zonages des professionnels de santé, cartographies en vigueur

• PAPS Occitanie : le zonage infirmier

• PAPS Guadeloupe : zonage infirmier

• Atlasanté : carte du zonage conventionnel des infirmiers (CartoSanté)